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廣東省實驗室：打破體制“藩籬”迸發創新活力
發布時間：2019-09-10
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鵬城實驗室副研究員汪漪正在干一件“大事”。
在中國工程院院士劉韻潔牽頭下，他正在負責大灣區未來網絡試驗與應用環境項目的研發。“工程量巨大，且需技術創新，進展緩慢。”汪漪坦言，“讓我們有勇氣來做這件事情，是實驗室開放包容的科研環境。”
鵬城實驗室，是廣東省啟動建設的首批4家省實驗室之一。近日，廣東省啟動建設第三批省實驗室。至此，已在網絡空間與技術、先進制造、人工智能等布局建設10個省實驗室。經過近1年多的探索，廣東省實驗室體制優勢凸顯，創新活力迸發。
“深圳速度”建大科學裝置
鵬城實驗室已自主研發設計了“鵬城云腦”“鵬城靶場”“鵬城云網”“鵬城生態”四大科學裝置，所布局的“云腦開源軟硬件平臺”等8個重點科研項目在穩步推進。
“只有好的體制機制，創新才有活力、才能發展。一個高水平的實驗室，必是優勢資源的聚合。”鵬城實驗室常務副主任鄒鵬說。
廣東省實驗室定位為科技體制機制改革試驗田，賦予充分的人財物自主權和獨立科研管理事權，探索實行政府所有、實體化建設等新型管理體制和運營機制。
如鵬城實驗室協同哈爾濱工業大學（深圳）、北京大學深圳研究生院等優勢單位共建，同時在河套深港科技創新合作區成立人工智能國際研發中心。再生醫學省實驗室實行理事會領導下的主任負責制，建立了一套與新型科研機構管理相適應的用人機制。
據鄒鵬介紹，過去1年多，鵬城實驗室自主制定了包括人員雙聘、合作共建在內的36項制度規范，建立健全內控機制，保證實驗室高效運作。“正是這種自主性的制度優勢，讓大科學裝置建設也有了‘深圳速度’。”
集聚“最強大腦”促轉化
中國科學院院士、南方海洋科學與工程廣東省實驗室（珠海）主任陳大可的另一個身份是中山大學特聘教授。廣東省實驗室實行“雙PI”制，一個重大課題，既有自己的首席科學家，也有面向全球招聘的首席科學家。
在陳大可看來，此制度破解了大學本身的體制機制障礙，既可促進海洋學科群的發展，又能促進學科間的融合交叉，為更多創新型人才提供廣闊空間。
除此之外，廣東省實驗室還實行分類管理等靈活用人制度。如松山湖材料實驗室提出以激勵科學家產業化為導向的股權激勵模式。截至目前，第一、二批省實驗室匯聚院士超200位，引進高水平人才團隊近百個，集聚一批粵港澳大灣區優秀科技人才。目前深圳灣實驗室已引進中國科學院院士、香港科技大學教授張明杰擔任學術委員會主任。
同時，提出了諸如“包干制、訂單式、揭榜式等多種項目制”“省實驗室自立項目視同為省級科技計劃項目”等多種政策，省實驗室自主制訂規章制度達245項。
放權松綁，激發活力。季華實驗室利用實驗室技術成果轉化產生佛儀科技有限公司，致力于實現半導體裝備批量化生產，扭轉半導體關鍵核心部件完全依賴進口局面。松山湖材料實驗室成立粵港澳交叉科學中心，啟動創新樣板工廠建設。南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州）啟動建設天然氣水合物鉆采船和冷泉生態系統大科學裝置預研項目。
布局粵東西北促區域協調發展
第三批省實驗室建設，廣東又有了創新。這批在嶺南現代農業、先進能源、人工智能與數字經濟領域布局的3家省實驗室，采取“核心+網絡”、聯合共建的模式，推進建設以廣州、深圳、惠州承建核心實驗室帶動包括汕尾、陽江、茂名、肇慶、云浮等粵東粵西粵北多地市的研發網絡布局。
意在何為？“廣東省實驗室是一個開放平臺，集聚了全省在某一領域的高端科技和產業資源，服務于全省乃至粵港澳大灣區的發展。”廣東省科技廳副廳長鄭海濤表示，通過省實驗室的網絡構建，提前讓粵東西北等地區參與，有助于接下來省實驗室更好服務于社會發展，提高對接效率和服務能力。
在此背后，還有更深含義。粵東西北發展不均衡的短板，一直困擾著廣東。啟動第二批省實驗室建設時，其就嘗試采用“一個中心帶動多地市”的發展模式，在粵東西北地區布局。
“無論是汕頭，還是湛江，都是根據各個區域自身的科教基礎和產業優勢進行布局。”鄭海濤指出，科技具有支撐引領作用，通過合理布局科技資源，促進區域協調發展，讓東西兩翼也能匯聚高端科技創新資源，從而激發這些地區轉型發展的內生動力。
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